この工事は、海と断崖に挟まれた国道336号（黄金道路）の安全な交通を確保するため、急峻な地形が連なる国道336号線は道東と道央を海岸線で結び、物流・観光・地域住民の生活道路として古くから重要な積を担ってきました。
特に、本工事区間は、昭和９年の開通当時で約95万円、現在の貨幣価値では、約90億円もの大金を使い、「金を敷き詰めたくらいの資金を費やした道路」という理由から”黄金道路”と呼ばれています。構築されたもので、現在においても気象条件・落石等により度々、通行止めとなることから、早期に安全な道路をと待ち望まれていました。